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Visite du Groupe de personnalités éminentes de la CARICOM en Haïti : les difficultés à mettre en place la transition et la MMSS évoquées.
Le Groupe de personnalités éminentes de la CARICOM (GPE) a rendu public un compte rendu de la visite effectuée en Haïti du 11 au 16 août 2024, pour évaluer les avancées du processus de transition, à la suite d’une invitation du président du Conseil présidentiel de transition (CPT) et à la demande des parties prenantes. Cette mission a permis de vérifier les progrès réalisés depuis les réunions virtuelles avec les autorités haïtiennes.
Au cours de cette visite, le GPE a engagé un dialogue avec un large éventail de représentants de la société haïtienne, y compris des membres de l’exécutif, des responsables de la police, des ministres, ainsi que des acteurs politiques et de la société civile, notamment des associations de femmes, des défenseurs des droits de l’homme et des représentants de la diaspora. Le groupe a également rencontré des partenaires internationaux clés, tels que le Canada, la France et les États-Unis, ainsi que des organismes comme le Bureau des Nations Unies en Haïti (BINUH) et l’Organisation des États américains (OEA).
La rencontre avec le CPT et le Premier ministre a permis d’aborder la situation générale et les projets en cours. Le GPE a noté des efforts apparents du CPT pour surmonter les retards dans la création d’institutions essentielles, telles que le Conseil électoral provisoire (CEP) et le Conseil de sécurité nationale, conformément à l’accord du 3 avril. Cependant, des préoccupations ont été soulevées concernant l’éloignement entre certains secteurs et leurs représentants, ainsi que le malaise lié à la non-publication de cet accord et à l’inaction face aux allégations de corruption.
Parmi les principales préoccupations exprimées, l’insécurité demeure au cœur des attentes du peuple haïtien. Le GPE a souligné les difficultés de la police haïtienne et de la force kenyane à maintenir l’ordre, notant que ces forces sont sous-équipées et en sous-effectif. Le financement adéquat de la Mission multinationale d’appui à la sécurité (MSSM) a été jugé essentiel pour faire face à ces défis.
Le Premier ministre a reconnu que le temps presse pour répondre aux attentes des Haïtiens et a fait état des obstacles liés au manque de ressources et à l’effondrement des institutions. Il a insisté sur la nécessité de résoudre les problèmes socio-économiques et humanitaires qui touchent la population, tout en prévenant que l’inefficacité dans la gestion de l’insécurité compromettrait les progrès dans d’autres domaines.
Lors des échanges avec la société civile et les partis politiques non représentés au sein du gouvernement, un consensus s’est dégagé sur la nécessité d’une reconfiguration du CPT. Les participants ont exprimé leur frustration face à l’incapacité de l’État à améliorer la sécurité, à l’inefficacité des forces kenyanes et à l’érosion de la confiance du public, exacerbée par des allégations de corruption touchant des membres du Conseil. La crainte persiste quant à la capacité de l’équipe de transition à respecter l’échéance de février 2026 pour l’élection d’un président.
Le GPE affirme que les préoccupations et les questions soulevées ont fait l’unanimité : l’incapacité de l’État à améliorer la sécurité ; la déception face au manque d’impact de la présence des forces kenyanes ; l’érosion de la confiance de la population dans le CPT, exacerbée par le scandale de corruption et les demandes véhémentes de retrait des trois conseillers ; la crainte croissante en raison des retards, perçus comme de l’inaction, le processus de transition ne respecte pas l’échéance de février 2026 pour l’investiture d’un président élu.
Les représentants des partis politiques non liés au CPT ont dénoncé la nature non inclusive du Conseil des ministres et les avantages pécuniaires et autres dont les partis politiques représentés au Conseil par l’intermédiaire de leurs ministres désignés étaient susceptibles de bénéficier pendant la période précédant les élections.
